Abril 7 de 2009
Retrasos en las obras podrían obligar a Administración de Bogotá a dejar Pico y Placa permanente
CAMBIO visitó los cinco frentes de obras que presentan el mayor rezago e identificó las causas.
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La semana pasada, durante un debate de control político en el Congreso, el alcalde de Bogotá Samuel Moreno anunció que, a partir de este mes, la Administración empezará a ejecutar los 700.000 millones de pesos presupuestados para la reparación de la malla vial.
La noticia, que fue aplaudida aun por los opositores, podría implicar la prolongación del nuevo Pico y Placa pues ya buena parte de las obras que están en ejecución presentan serios retrasos en relación con el cronograma. Según la directora del IDU, Liliana Pardo, nueve factores inciden en el incumplimiento de los contratos, y los más frecuentes tienen que ver con la expropiación de predios, intervenciones no presupuestadas en las redes de servicios públicos y variaciones del clima.
Un caso que ilustra como ninguno este problema es la fase III de TransMilenio: debió empezar en octubre pero solo lo hizo en enero por el retraso en la definición de los diseños. Y hasta el momento, salvo la demolición del puente de la 26 y algunas intervenciones en la troncal de la 10ª, los avances son pocos. "El tema es realmente preocupante porque la avalancha de obras programadas fue lo que llevó a la Administración a radicalizar el Pico y Placa y a extender la medida por dos años -dice el concejal del Polo, Wilson Duarte-. Pero si siguen los retrasos van a tener que prolongarla quién sabe hasta cuándo".
CAMBIO visitó los cinco frentes de obras que presentan el mayor rezago e identificó las causas.
1. Rehabilitación calle 183
- Debió terminar en marzo.
- Modificaciones en el alcantarillado pluvial.
- Modificaciones en las redes de acueducto y teléfono.
2. Avenida los Comuneros desde la Circunvalar hasta la Cra. 8ª.
- La obra debió terminar en los primeros días febrero.
- Predios en proceso de expropiación que no han sido entregados al IDU.
- Modificaciones sustanciales del trazado inicial.
3. Autopista al Llano entre Yomasa y el inicio de la concesión Bogotá-Villavicencio.
- Debió terminar en enero de 2008.
- Ejecución de obras no contempladas inicialmente.
- Incumplimiento de los contratistas.
4. Vía Agoberto Mejía entre calles 42A sur y 33 sur.
- Debió terminar en abril.
- Modificaciones en las redes de servicios públicos.
- Incumplimiento de los contratistas.
5. Reconstrucción andenes de la calle 116 entre Cras. 15 y 19.
- Debió terminar en noviembre de 2008.
- Incumplimiento de los contratistas por insolvencia económica.
FACTORES DE RETRASO
- Expropiación de predios.
- Intervenciones no presupuestadas en las redes de servicios públicos.
- Variaciones del clima fuera de lo normal: lluvias, granizo, etc.
- Procesos jurídicos.
- Limitación de los horarios de funcionamiento de las escombreras.
- Limitación para el traslado de materiales.
- Limitación por condiciones ambientales: ruidos los fines de semana o en horas de la noche que afectan a los vecinos.
- Restricciones de movilidad en determinadas zonas y horarios.
- Suspensión de actividades por Navidad y fin de año para no afectar el comercio.
- Situaciones imprevistas.