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A LA LLUVIA DE CRÍTICAS que no termina de caerle al Congreso por el fracaso de las sesiones extras convocadas por el Gobierno, los congresistas de todos los partidos han respondido que la culpa es de la improvisación del Ejecutivo, y lo peor es que el período que comienza el 25 de marzo amenaza ser tan o más incierto que el de las sesiones extras.
Negligencia de los congresistas, improvisación del Gobierno o las dos cosas a la vez, las sesiones ordinarias que comienzan el martes de Pascua no tienen el viento a favor. Para empezar, el Congreso no sólo tiene la más alta imagen negativa entre todas las instituciones (53%, según la última encuesta Gallup), sino que ha sido la rama del poder público más afectada por las investigaciones de la parapolítica -de 55 congresistas investigados hay 22 en la cárcel- y su legitimidad está seriamente cuestionada.
Pero, además, la incertidumbre de muchos congresistas que en su fuero interno temen que tarde o temprano les llegará el turno, también ha repercutido en la dinámica del trabajo. "El Congreso va a seguir legislando porque a los congresistas apresados los reemplazan otros, pero es indudable que este es un congreso temeroso", le dijo a CAMBIO un ministro. No obstante que Nancy Patricia Gutiérrez, presidenta del Senado, acepta que el Congreso ha visto afectada seriamente su imagen, insiste en que la parapolítica no ha entorpecido su trabajo: "El Congreso ha seguido trabajando, independientemente de las actuaciones de algunos de sus miembros".
El fantasma de la parapolítica no es el único que amenaza la labor del Legislativo. También pesa el tema de la reelección, impulsada por el Partido de La U, y sobre la cual el presidente Uribe no se ha pronunciado. Aunque en los pasillos de la Casa de Nariño dan por seguro que le gusta la idea -sobre todo a raíz de las bajas de Raúl Reyes e Iván Ríos que le reafirmaron su convicción de que la derrota militar de la guerrilla es posible-, mientras no haga pública su decisión el trámite de la agenda legislativa podrá ser dilatado por los congresistas que saben, por la experiencia de la primera reelección, que de ahí pueden sacar tajada.
Pero además, y aunque están de por medio los proyectos que no fueron aprobados en las extras, la agenda sólo será definida después de que el Presidente y sus ministros se reúnan con las directivos del Congreso para establecer los temas prioritarios.
EL HECHO
Un nuevo debate político quedó planteado entre el Gobierno y la oposición con la radicación en la Registraduría de 1,5 MILLONES DE FIRMAS que hicieron el Partido Liberal y el Polo Democrático, para promover un referendo que modifique el régimen de transferencias que la Nación hace a departamentos y municipios. Mientras liberales y polistas buscan sumar el favor de gobernadores y alcaldes para que apoyen la reforma, cuyo objetivo es volver a la regla que fue fijada inicialmente en la Constitución del 91 para liquidar las transferencias, el Gobierno ya advirtió que, de prosperar la iniciativa, las finanzas de la Nación entrarían en quiebra.
EN CAMPAÑA
Delfín
El Gobierno reabrió la Embajada en Australia, cerrada en el primer mandato de Álvaro Uribe, y nombró como Embajador a DIEGO BETANCUR ÁLVAREZ, hijo del ex presidente Belisario Betancur. Ingeniero agrónomo, el funcionario tomó posesión de su cargo ante el canciller Fernando Araújo y en los próximos días viajará a Camberra con la tarea de afianzar las relaciones con algunos países asiáticos y Oceanía.
A dedo
El Partido Conservador no podrá escoger sus nuevos directorios nacional, departamentales y municipales el 25 de mayo, como tenía previsto. Según concepto del Consejo Electoral, los partidos que quieran hacer consultas deben efectuarlas en una misma fecha, que aún no ha sido determinada. Mientras hay consulta, el presidente del Directorio Nacional, EFRAÍN CEPEDA, puede nombrar a dedo los directorios provisionales.
Sin violencia
Para el 26 y el 27 de marzo está convocado en la sede del Congreso el foro Política sin violencia. Entre los invitados extranjeros están ROELF MEYER, clave en la transición del apartheid a la democracia en Sudáfrica, y Aldo Cívico, director del Centro de Resolución de Conflictos de la Universidad de Columbia, EU. Entre los nacionales participarán el Comisionado de Paz, Luis Carlos Restrepo, y el ex guerrillero del Eln, Francisco Galán.