Vea los facsímiles al final del texto.
El 29 de julio, el senador Mauricio Jaramillo y los representantes Guillermo Antonio Santos y Pedro Nelson Pardo, radicaron un proyecto de ley que prometía romper la rutina legislativa. Era la segunda vez que se presentaba una iniciativa para reconocer estímulos económicos a delatores de corruptos. Una propuesta que, según uno de los ponentes, podría ser el punto de partida de "una ofensiva seria para combatir la corrupción en el sector público".
Lo que no supieron los congresistas que analizaron la propuesta es que buena parte del texto había sido plagiado. CAMBIO pudo establecer, mediante el cruce de información, que algunos párrafos fueron tomados textualmente de tres escritos: Leyes para combatir la corrupción, texto publicado en México; la ponencia del X Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito, y un pronunciamiento del Contralor General de Perú sobre una iniciativa similar presentada en ese país. Por citar solo un ejemplo, la primera parte de la exposición de motivos del proyecto de Jaramillo y compañía es igual al comienzo del capítulo 27 del documento mexicano. Y al menos 10 párrafos de la introducción coinciden con la ponencia de las Naciones Unidas sobre prevención del delito. En ninguno de los casos aparecen créditos o citas atribuidas a los autores originales (ver facsímiles). El 80 por ciento del texto del proyecto colombiano fue copiado de documentos de otros países sobre el mismo tema.
El senador Jaramillo, consultado por CAMBIO, sostiene que no hubo plagio y que lo que hicieron fue "adaptar legislaciones internacionales a la legislación colombiana". Sin embargo, reconoció que hay errores que cometieron los asesores que redactaron el proyecto. "A mí me pareció interesante la iniciativa y por eso la firmé, pero la verdad es que no me puse a revisar si la exposición de motivos era copiada de otros textos o no -dijo-. Lo que sí reconozco es que los asesores debieron entrecomillar los párrafos y serán ellos los que tendrán que responder por las anomalías".
Resulta paradójico que buena parte de un proyecto para ponerle freno a la corrupción, haya sido plagiado, pues el plagio implica dos delitos: robo de propiedad intelectual (usar ideas, información o expresiones de otras personas sin darles el crédito debido) y fraude (hacer pasar ideas, información o expresiones de otros como si fueran propios). Los dos delitos, simple y llanamente, son formas de corrupción.
Vea los facsímiles haciendo clic en el título:
2. Este es el proyecto de ley presentado por tres congresistas que pretenden combatir la corrupción.