¿Qué hacer con la violencia en las ciudades?

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Vea cifras sobre la sensación de inseguridad en recursos relacionados.

Masacre en el cementerio de Cali; balaceras en colegios, funerarias y hospitales de Medellín, y asesinatos en el trasporte público de Bogotá son los más recientes ejemplos de cómo la violencia se está enraizando en las principales ciudades del país. Las autoridades han acudido al aumento del pie de fuerza, a los pactos de no agresión y al desarme voluntario para enfrentar el problema, pero las muertes continúan.
 
Mientras los alcaldes atribuyen estos hechos a vendettas entre carteles de narcos y paramilitares, y al reacomodo de nuevas bandas por el control de los expendios de droga, los expertos creen que el problema es la consecuencia de una política de Seguridad Democrática que no le dio relevancia a los efectos del conflicto en las ciudades.
 
¿Cómo enfrentar esa ola de muertes? Los alcaldes de Medellín, Bogotá y Cali, y  la Fundación Ideas Para la Paz y  el Grupo Interdisciplinario de Investigación sobre Conflictos y Violencias de la Universidad de Antioquia le responden a CAMBIO.

Todos coinciden en que se requiere un programa de protección a denunciantes, víctimas y testigos que suministren información sobre estructuras del narcotráfico y tramitar de urgencia un nuevo marco jurídico que permita el desarme y desmovilización de combos y bandas. Está demostrado que trayendo más policías y militares no se ha mejorado el problema, porque los homicidios siguen, incluso hay casos que se presentan a la vuelta de la esquina de donde está la Fuerza Pública.

Bogotá
Qué ocurre: La presencia de grupos armados y mafias en las principales entradas y salidas de la ciudad, que acuden a la violencia y al sicariato.
Homicidios: 1.440 homicidios, es decir 100 casos más en comparación con las cifras de 2008.
Tasa de homicidios: 21 por cada 100.000 habitantes.

Qué dice el alcalde Samuel Moreno

1. ¿Qué ha fallado en la política de seguridad en el último año donde se dispararon de forma alarmante las cifras de asesinatos y de índices de inseguridad?

No es un problema de fracaso de políticas. En todo el país la seguridad ciudadana está siendo afectada por serios cambios en las dinámicas de violencias y delitos, originados en los reacomodos del poder mafioso nacional,

2. ¿Qué ha podido hacer hasta ahora para frenar esa violencia?

Venimos trabajando en el fortalecimiento de los organismos de investigación del estado con recursos técnicos y logísticos; en el apoyo al trabajo de la policía judicial y en la búsqueda de un incremento razonable del pie de fuerza. Convocamos a los alcaldes de las principales ciudades para trabajar juntos en asuntos de seguridad ciudadana.

3. ¿Qué hacer con la violencia en Bogotá?

Trabajar más con actores sociales, comunitarios, gremiales, medios de información y Fuerza Pública, en la consolidación de una política corresponsable de seguridad ciudadana, libre de las instrumentalizaciones políticas y partidarias.

4. ¿Siempre se habla de aumentar el pie de fuerza y en Bogotá ya se hizo pero parece no funcionar?

Sólo en diciembre llegarán los 2.000 patrulleros profesionales prometidos por la Dirección Nacional de la Policía. Lo que tenemos ahora son refuerzos temporales. Así que no se puede decir aún que no funcionan. Ya veremos. Nos interesa mucho que ese nuevo pie de fuerza esté capacitado en las conflictividades urbanas y tenga vocación de servicio y cercanía a la comunidad. 

5. ¿Por qué no ha servido ninguna política pública para enfrentar este conflicto en el distrito?

Es evidente que Bogotá es la ciudad menos afectada por las nuevas expresiones de la criminalidad organizada. Han funcionado la mayor parte de nuestras políticas, el desarme, los pactos ciudadanos, los programas de protección de derechos y libertades. Hay que trabajar más en el control del microtráfico y en la protección de niños y niñas de sus consecuencias.

Medellín

Qué ocurre: En el último año se reactivaron 160 bandas y combos que sirven a dos carteles que se disputan el control del negocio del narcotráfico que dejó el paramilitar Diego Murillo 'Don Berna' extraditado en 2008 a Estados Unidos.
Homicidios: Hasta la fecha ha habido 1.346 homicidios (sin incluir el área metropolitana).
Tasa de homicidios: 73 por cada 100.000 habitantes
Presupuesto anual para seguridad y convivencia: 80.000 millones de pesos
Policía: 5.300 policías. Se requieren 7.500.

Qué dice el alcalde Alonso Salazar

¿Qué estrategias tiene para frenar el aumento de homicidios?

- Lucha contra delitos de gran impacto como el porte ilegal de armas
- Aumento de Policía Judicial y de Fiscalía en la investigación y captura de las bandas criminales.
- Aumento de presencia policial en puntos críticos, en especial en las comuna 1 y 13 donde también hay ejército y policía militar.
- Intervención social a través de programas en las zonas más pobres y en la prevención de reclutamiento de jóvenes por parte de las bandas, a través de programas que incluyen educación y subsidios.
- Programas de zonas seguras en los que involucramos a la comunidad para que los particulares pongan sistemas de alarmas y de seguridad al servicio de la ciudadanía.

Cali 

Qué ocurre: La guerra entre los carteles de la droga que heredaron el negocio de las Auc y los carteles del Valle y norte del Valle.
Homicidios: 1,432 homicidios lo que significa un aumento del 16 por ciento frente a 2008.
Tasa de homicidios: 63 muertes por cada 100.000 habitantes
Presupuesto anual para seguridad y convivencia: 25.000 millones
Policía: 3.600 policías. Faltan 2.000.