Problema de los desechos en Bogotá podría generar una emergencia sanitaria

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Bogotá está ad portas de una emergencia sanitaria porque no ha logrado cumplir algunas de las principales metas establecidas hace tres años en el Plan Maestro de Residuos Sólidos, como decidir el futuro del relleno de Doña Juana, el manejo de escombros y el reciclaje de basuras.

CAMBIO hace un balance del estado actual de estos temas y del problema de las basuras en la capital.

Doña Juana

El de Doña Juana es un caso de antología. Es uno de los pocos rellenos sanitarios que es operado por dos consorcios -uno maneja los residuos sólidos y el otro trata los lixiviados o líquidos que resultan de la descomposición de las basuras- pese a que el Plan Maestro estableció que un solo operador debería hacerse cargo de las dos funciones para evitar problemas de coordinación y eficiencia.

Pero no solo eso, Proactiva, empresa que hoy maneja los residuos sólidos, tiene el contrato vencido desde 2005, lo que ha obligado a la Administración a prorrogarlo cuatro veces. El problema es que las prórrogas, según el concejal de Cambio Radical Fernando López, fueron hechas en forma ilegal y además han retrasado el avance del relleno. "Las prórrogas se firmaron por un valor superior al 50 por ciento del monto del contrato inicial que era de 85.900 millones de pesos, y eso va  en contravía con la Ley de contratación", asegura López. 

Raúl Castillejo, gerente de Proactiva, reconoce que las prórrogas sobrepasaron el tope establecido, pero sostiene que el argumento del Distrito para hacerlo en esos términos es que se trata de un control de concesión de cuantía indefinida, lo que significa que la suma pagada inicialmente no es necesariamente la base del contrato.

Pero más allá de los problemas legales, hay una realidad que tiene que ver con el inminente colapso del relleno Doña Juana, pues la zona que actualmente recibe las basuras solo tiene capacidad para almacenar 12,9 millones de toneladas y su cupo está casi en el límite: 12,3 millones. Más alarmante aún es que la Administración Distrital no ha definido el terreno que lo reemplazará cuando su capacidad llegue al tope y tampoco ha aprobado las licencias ambientales para nuevas zonas en el relleno.

Por otra parte, el Plan fijaba como meta reducir en 20 por ciento el ingreso de basuras al relleno, meta que no se ha cumplido: mientras en 2000 entraban 5.000 toneladas diarias, hoy llegan 6.700. Y los efectos sobre la población que vive en los alrededores -500 mil personas-, empiezan a sentirse. Según un estudio epidemiológico de la Universidad del Valle, la salud de esas personas se ve afectada y  "los niños de este sector tienen menor peso y talla, además de enfermedades respiratorias".

Reciclaje y escombros

Estos problemas del Doña Juana no son los únicos. El martes de esta semana, la directora de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, Victoria Virviescas, anunció que la ciudad reducirá dramáticamente sus metas de recolección de material para reciclaje. Según ella, de las 1.740 toneladas que prometió recoger cada día la Alcaldía de 'Lucho' Garzón, solo podrá responder por 20 toneladas diarias en los próximos cuatro años.

 "El reciclaje fracasó -dice Nohra Padilla, directora de la Asociación de Recicladores de Bogotá-. Primero, porque la gente no ha tenido la cultura para empacar en bolsas diferentes residuos orgánicos y reciclables y, segundo, porque aunque lo hicieran no serviría pues la ciudad no tiene plantas para tratar el material de reciclaje y todo va a parar al Doña Juana". Y es que la construcción de las seis plantas de reciclaje que contemplaba el Plan, no ha mostrado avances. De hecho, dos debían haber entrado en funcionamiento en 2007, pero esto no ha sucedido.

Al del reciclaje se suma el problema de los escombros. Según el Plan, en 2007 debieron empezar a operar dos instalaciones para almacenaje pero esto no se ha hecho realidad, lo que agrava la situación sanitaria de la ciudad, pues durante este y el próximo año la producción de escombros se calcula en 11,6 y 12,3 millones de toneladas, respectivamente, lo que implicará un deterioro  de la calidad ambiental.