La reelección, una pandemia en el paisaje político de América Latina

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Hoy, con un margen de maniobra disminuido, Lugo no descarta la posibilidad de rectificar su posición y respetar el acuerdo que hizo durante la campaña con el Partido Liberal Radical Auténtico, a cuyos directivos prometió que al término de su mandato dejaría abonado el terreno para que alguno de ellos lo sucediera. Al fin y al cabo, cuando los paraguayos eligieron a Lugo le pusieron fin a la hegemonía de 61 años del Partido Colorado.

Nicaragua, frente a una reforma

En 1995, cuando el hoy presidente Daniel Ortega estaba en la oposición, respaldó la aprobación de la enmienda que prohibió la reelección presidencial para períodos sucesivos porque la consideró "nociva para la democracia".

Hoy, de nuevo en el poder, ha cambiado de idea y está empeñado en sacar adelante una reforma que restablecería la figura y cambiaría el actual régimen presidencial por uno parlamentario.

Si prospera la iniciativa, Ortega no solo podría continuar en el cargo sino que, además, tendría asiento como diputado vitalicio de la Asamblea Nacional. De esta forma aseguraría de por vida una cuota de poder, pues haría parte del Congreso y tendría voz y voto.

El mandatario ha dicho que se sentiría "muy bien" si la Asamblea, elegida por voto popular e investida de nuevos poderes, lo designara como primer ministro o jefe del Estado.

Según sus críticos, Ortega busca el cambio de sistema de gobierno pues teme que la precaria mayoría del 38 por ciento que le devolvió el poder en 2006 haya sufrido considerable mella dada su desastrosa gestión.

"No sé cuál es el miedo con la reelección, hay que dejar que el pueblo elija", ha dicho el Presidente frente a una oposición decidida a impedir una reforma hecha a la medida de sus intereses personales.

Bolivia, clamor indígena

El 7 de febrero, el presidente Evo Morales celebró su promulgación de la nueva Constitución que permite la reelección inmediata por una sola vez, aumenta los derechos de las mayorías indígenas y fortalece los existentes, hecho que le permite articular desde ya apoyos masivos para ser reelegido para el período 2010-2015.

Por lo pronto, seis de cada 10 bolivianos apoyan la reelección del presidente Morales en las elecciones generales de diciembre, según una reciente encuesta de Ipsos Apoyo, lo cual ratifica el amplio apoyo que tiene y la ventaja sobre sus posibles oponentes que, juntos, no llegan ni al 21 por ciento de respaldo popular.

Esta realidad ha llevado al MAS, el partido oficialista, a plantear la posibilidad de habilitar a Morales para la reelección indefinida -siguiendo la ruta de Hugo Chávez en Venezuela-, pero eso haría necesaria una nueva reforma de la Carta recién estrenada.

Desde su organización como República en 1982, Bolivia ha realizado no menos de 20 reformas constitucionales, las más recientes en 1967, 1994, 2007 y 2009. Solo las dos últimas han tenido como base el interés del Presidente de romper las ataduras que le impedían prolongar su mandato. 

Países reeleccionistas

En 14 de los 18 Estados latinoamericanos es permitida la reelección. Sin embargo, la figura presenta variaciones importantes:

- Inmediata: Argentina, Brasil, República Dominicana, Bolivia, Perú, Venezuela, Ecuador y Colombia.

- Después de transcurrido al menos un mandato: Costa Rica, Chile, El Salvador, Nicaragua, Panamá y Uruguay.

Únicamente cuatro naciones la prohíben: Guatemala, Honduras, México y Paraguay.