Batalla por recursos disponibles para invertir en programas de desarrollo continúa

Los programas de vivienda de interés social requieren del trabajo conjunto del Gobierno y las regiones. Foto: Archivo particular

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Sin querer entrar en las diferencias que tienen las regiones y el Gobierno sobre el dinero que hay para gastar, ex ministros de Hacienda coinciden en que lo importante es empezar a ejecutar los proyectos planeados para poder empujar el crecimiento en los actuales momentos.

El ex ministro Guillermo Perry, después de advertir que el rifirrafe entre las dos partes es una pelea tonta, señala que los municipios y departamentos están muy bien posicionados para aumentar la inversión pública, ayudando a contrarrestar la desaceleración. "Están mejor posicionados, sencillamente porque han sido más cuidadosos con el manejo de sus finanzas, pero el Gobierno no ha tenido el mismo comportamiento. El Gobierno es el que menos derecho tiene a regañar a los gobiernos locales", señala.

Pero ¿cómo pueden ayudar las regiones? A través de varios programas. Los planes departamentales de agua, para los cuales hay destinados 2,2 billones de pesos, pero que, según señaló el presidente de la Federación de Departamentos y gobernador del Atlántico, Eduardo Verano De la Rosa, "el Gobierno tardó en reglamentar porque la normatividad estuvo solo hasta septiembre del año pasado".

Por ahora, según Planeación, avanzan a medio ritmo en 21 de las 33 regiones (departamentos, incluido Bogotá). Solo en tres el programa marcha de manera adecuada. Según Perry, el otro programa en el que pueden ayudar las regiones es en el mantenimiento de las vías secundarias, puesto que, según su criterio, el Ministerio de Transporte se equivocó con su plan 2.500.

Otro programa vital es el de vivienda de interés social, en el que habría un espacio grande para aprovechar. Pero para el Gobernador del Atlántico hay un problema y es que los municipios "como es lógico", deben entregar los lotes con servicios y es ahí donde se ha tenido problemas, pues no todos tienen la capacidad para hacerlo y requerirían el apoyo del Gobierno.

De cualquier forma, Perry advierte que si bien estos son programas que ayudan en la coyuntura actual, deben continuarse en el tiempo. Y aunque las regiones tengan hoy la holgura financiera para hacerlo, sí necesitan un refuerzo a sus finanzas. "Por eso a mí sí me parece oportuno reformar las finanzas de los departamentos y la reforma tributaria podría entrar gradualmente en ese proceso", sostiene.

Graves rezagos

Por su parte, el ex ministro Juan Camilo Restrepo explicó que en los procesos de contratación hay rezagos que son grandes, y no solo a nivel regional sino también nacional. Y aunque, efectivamente, puede haber parte de esos recursos que ya están contratados, como lo han señalado los municipios, e incluso en ejecución, también puede haber otros que estén sin contratar ni ejecutar.

"En todo el plan de reactivación económica, el 95 por ciento no son platas nuevas sino de cosas que se deben acelerar", reiteró Restrepo al manifestar que esa pelea no tiene sentido, que lo verdaderamente importante es que se ejecute con urgencia lo que hay.

Según el ex Ministro, hace seis meses que la Nación habla de los corredores de competitividad, pero aún no están adjudicados porque la nueva licitación tan solo comenzó la semana pasada. En este negocio, el Gobierno Nacional debe adjudicar obras por 2,5 billones de pesos, la mitad de lo que el mismo Gobierno Nacional dice que le sobró a las regiones del año pasado. "Es obligatorio iniciar ya la ejecución y no perder un tiempo valioso", sostiene.

Los gobernadores, por su parte, señalan que no saben dónde están esos recursos de 5,2 billones de pesos. Y reiteran que lo que ellos quieren, como lo ha pedido desde hace varios meses, es ponerse a trabajar junto con el Gobierno Nacional y los municipios para sacar adelante los proyectos que se han planeado. "Hay unos que lloran y otros que venden pañuelos. Nosotros queremos vender pañuelos. Eliminemos los cuellos de botella, miremos dónde está la plata y trabajemos", enfatizó.