Bancos: ¿los malos del paseo?

(Página 2 de 3)

Las fallas principales

Si bien es cierto que la banca colombiana muestra una solidez importante en materia de solvencia y respaldo a sus clientes y que ha salido bien librada de la crisis financiera mundial, también es verdad que existen serias fallas por corregir. La presidenta de la Asobancaria, María Mercedes Cuéllar, dice que en el tema de los costos se requiere una mayor competencia, sin olvidar que para garantizar la seguridad de los depósitos del público se deben cumplir normas severas de regulación y vigilancia del Estado y se requieren grandes inversiones en tecnología que se están cumpliendo de acuerdo a las exigencias de la Superintendencia Financiera. El consultor privado Mauricio Cabrera dice que el sistema financiero en Colombia tiene una alta concentración, y ese hecho se acentuó tras la crisis de la década pasada cuando varias entidades del sector, especialmente pequeñas, desaparecieron del mercado. "Hace 10 años había 145 entidades financieras en el país y hoy solo existe la tercera parte. Desaparecieron entidades pequeñas, entre ellas varias cooperativas que quebraron por sus propios errores, la ausencia de una mejor regulación y vigilancia del Estado y porque no pudieron competir con los grandes bancos", explica.

En opinión de algunos, la llegada de grandes bancos extranjeros a Colombia no ha ayudado a mejorar la competencia y a reducir los costos para los clientes pues solo se han acomodado a lo que les da el mercado local. Según Cabrera, "es un hecho que los bancos colombianos son los encargados de liderar las innovaciones del sector, mientras que las entidades extranjeras les siguen los pasos".

Frente al hecho de que aún existan muchos colombianos por fuera del sistema, el consultor sostiene que no es un problema de los bancos sino de la mala distribución de la riqueza. "Lo que pasa es que el 40 por ciento de la población escasamente tiene lo necesario para el diario y así las cosas ¿de dónde va a sacar plata para meterla en un banco?", se pregunta Cabrera.

La defensa

Para responder a quienes los comparan con las 'pirámides' y sus rentabilidades extraordinarias, los banqueros dicen que no se les puede medir con los captadores piratas por ser estos unos individuos que actúan al margen de la ley. "¿Qué tienen que ver los bancos con una cosa absurda de un señor captando con unas 'pirámides' a tasas de interés que no las paga nadie en ningún sitio del mundo y con un negocio ilícito que ni siquiera el narcotráfico las daría?", pregunta la presidenta de la Asociación Bancaria, María Mercedes Cuéllar. Agrega que la banca colombiana ha demostrado una gran capacidad para afrontar crisis como la que actualmente se vive en el mundo y eso sí no lo reconocen los críticos.

Según Cuéllar, "con semejante crisis en el mundo, tener un sistema financiero que está respondiendo y que no tiene líos es un lujo y salir a atacarlo es un despropósito", señala con vehemencia. Por otra parte, la Presidenta de la Asociación Bancaria es partidaria de que el Gobierno modifique el seguro de depósitos que maneja el Fondo de Garantía de Instituciones Financieras, Fogafín. Según dice, sería buena idea aumentar y fijar rangos de cobertura para que más colombianos puedan beneficiarse del seguro.

Un hecho inocultable es que la banca formal en Colombia tiene una competencia ilegal. Por un lado están los captadores piratas que recogen dinero ofreciendo rentabilidades astronómicas y, por otro, están los llamados agiotistas, que prestan dinero a tasas de interés de usura. Así, parecería que en Colombia existiera una especie de 'para-banca' a la que acuden muchos ciudadanos que están desatendidos por el sistema financiero formal.

Para el ex superintendente de valores, Jorge Gabriel Taboada, la existencia de un mercado ilegal es consecuencia de las grandes fallas de investigación y poca capacidad de sanción que tiene la Superintendencia Financiera. Ese fenómeno -dice- nace de las presiones políticas y de grupos económicos que hacen al Gobierno para evitar investigaciones en su contra y para eludir sanciones. Señala que esas presiones han logrado, sin darse cuenta, que la Superintendencia también deje de investigar y sancionar a los captadores y prestamistas piratas como debe ser.

Taboada sostiene que "la Superintendencia es buena para organizar el mercado y mirar cosas contables, pero el sector privado (banca, emisores, comisionistas, etc.) ha logrado reducir los poderes de la Super para que no los investigue, sin darse cuenta de que han debilitado la posibilidad de frenar al sector informal. El fenómeno de las 'pirámides' -dice- existe en todo el mundo porque a todas las personas les gusta el dinero fácil y no solo en Colombia. Lo que pasa es que en otros países sí existen capacidades suficientes de investigar y sancionar a quienes cometen abusos y delitos contra el público".