Junio 25 de 2008
Medellín: El regreso del fantasma
El incremento de la violencia derivada de pugnas entre mafias es la pesadilla del alcalde Alonso Salazar.
HASTA DICIEMBRE del año pasado, Medellín estaba viviendo un clima de tranquilidad derivado en buena parte de la desmovilización de cerca de 4.000 paramilitares y el desmantelamiento de algunas bandas y milicias, y gracias también a la gestión del alcalde Sergio Fajardo, quien adelantó una gestión con grandes inversiones sociales y en obras públicas para convertir en realidad el lema de su administración: "Del miedo a la esperanza". La ciudad sentía que los tiempos de la violencia y del terror eran cosa del pasado y se convirtió, además, en centro de eventos internacionales.
Sin embargo, todo indica que hay de nuevo nubarrones en el panorama. Son los que ha tenido que capotear el nuevo alcalde Alonso Salazar, ex secretario de Gobierno de la administración Fajardo y quien, pese a la buena herencia recibida, ha visto deteriorarse el clima de orden público. Las cifras de homicidio han crecido y analistas e investigadores atribuyen el fenómeno al resurgimiento de organizaciones armadas en los sectores más deprimidos.
Según la Policía Metropolitana, este año se han registrado 309 homicidios, 14 por ciento más que en el mismo período de 2007. El Observatorio de Derechos Humanos del Instituto Popular de Capacitación ha detectado impresionantes dosis de sevicia y total impunidad en por lo menos 126 de esos asesinatos y, según sus análisis, el incremento en las cifras de muertes violentas se explica en buena parte porque los carteles de la droga están disputándose el control de las llamadas "oficinas de cobro" que dominaba Diego Fernando Murillo, 'Don Berna', hoy preso en Estados Unidos.
"Estamos a la expectativa de lo que pueda pasar, pero lo importante es que se mantiene el optimismo que viene de la administración anterior -asegura el analista Rafael Rincón Patiño-. Es cierto que hay un deterioro en la seguridad, pero se destaca que el Alcalde reconoce la amenaza y le está haciendo frente. Prueba de ello fue la captura de 'el Cebollero', uno de los hombres más fuertes en la estructura de la oficina de Envigado".
En efecto, el Alcalde no se dice mentiras y reconoce el rebrote de la violencia derivada de las disputas y ajustes de cuentas entre bandas de narcotraficantes, pero se lamenta de que esta situación opaque los procesos de crecimiento que se están dando en la ciudad y los proyectos de convivencia y trabajo comunitario que se desarrollan con los jóvenes en los barrios vulnerables.
Los logros
La administración ha destinado el 82 por ciento de los 10,2 billones del Plan de Desarrollo a inversión social -educación, salud, convivencia...-, cuya aprobación es, sin duda, un primer y gran logro de Salazar en estos primeros meses de gobierno.
Por otra parte, está empeñado en continuar con la tarea de fortalecer la imagen de la ciudad en el exterior y de promover la realización de eventos y cumbres de carácter internacional, como la reciente Asamblea General de la OEA, y la que realizará el BID el próximo año.
Proyectar la imagen de Medellín como ciudad no violenta no ha sido fácil, pero ha dado ya sus frutos. No solo ha logrado trascender a las páginas de prestigiosos diarios como The Miami Herald, que el pasado 10 de junio publicó, en primera página, un artículo titulado 'Una ciudad colombiana: del miedo a la esperanza', sino que por ella han pasado personajes como la secretaria de Estado de Estados Unidos, Condolezza Rice; el zar antidrogas John Walters, el Secretario de Comercio y varios congresistas estadounidenses, lo mismo que los embajadores de Israel, India, Canadá y España, entre otros.
Según 'Medellín Cómo Vamos', Salazar recibió la ciudad con un balance positivo en calidad y cobertura educativa, seguridad, vivienda de interés social y transporte, y ha seguido en esa dirección: en este primer semestre de gestión ha puesto en marcha 11 centros de salud sexual, el Parque Biblioteca de Belén y 10 colegios, y ha dotado con equipos tecnológicos a 61 escuelas digitales para facilitar el aprendizaje mediante el uso de Internet.
Según la encuesta de Gallup, los niveles de aprobación de la gestión de Salazar pasaron de 68 por ciento en enero, a 75 por ciento en abril. Buena parte de esto se debe a que ha dado continuidad a los programas sociales de la administración anterior que generaron un gran respaldo ciudadano.
El aumento de los homicidios y un clima de seguridad deteriorado son los principales retos que debe enfrentar el alcalde Salazar. Pero él está dispuesto a demostrar que las medidas que ha tomado para derrotar la violencia van a dar resultados.
¿QUÉ LES PREOCUPA?
Según 'Medellín Cómo Vamos' los cinco principales problemas que preocupan a los ciudadanos, son:
1. Inseguridad.
2. Servicios públicos y vivienda.
3. Movilidad.
4. Calidad y cobertura en educación.
5. Calidad y cobertura en salud.
"NO HAY QUE BAJAR LA GUARDIA"
Alonso Salazar, alcalde de Medellín
CAMBIO: Aumentaron las cifras de muertes violentas en Medellín cuando se venía con una tendencia a la baja en los últimos cuatro años. ¿Qué pasó?
ALONSO SALAZAR: Nos ha afectado mucho el tema de la inseguridad y estamos en la tarea de evitar que esas manifestaciones violentas acaben con el esfuerzo de las instituciones y de los mismos ciudadanos. Había una tendencia a la baja en la tasa de homicidios, pero esta aumentó este año en 14 por ciento frente a las cifras del mismo período de 2007.
¿Qué ocurre entonces? ¿La frase 'del miedo a la esperanza' de la que tanto habló el ex alcalde Sergio Fajardo no se está cumpliendo hoy?
Medellín, pese a este aumento en los muertos -que obedece a la coyuntura de ese reacomodo de las estructuras del narcotráfico de 'Los Paisas' y 'Don Mario'- está lejos de la guerra de los carteles en la época de Pablo Escobar o de la más reciente entre milicias, bandas y paramilitares a comienzos de 2000. Pero esto no es irreversible y por eso hay que tomar medidas porque es evidente la transformación que ha sufrido la ciudad. No hay que bajar la guardia y eso solo se logra con mayor institucionalidad.
¿Qué tipo de medidas piensa adoptar?
Solicitamos el aumento del pie de fuerza, y el general Óscar Naranjo prometió enviar para este segundo semestre 500 policías. Aumentamos en 50.000 millones de pesos el presupuesto, pero es claro que esto no es suficiente sin el componente social. Por eso, le estamos dando gran impulso a la Policía Comunitaria, que debe servir para reducir los niveles de violencia.
En contraste con estos brotes violentos, en los seis meses que lleva aumentaron las visitas internacionales y la ciudad fue escogida sede de eventos, como la Asamblea de la OEA...
Está cambiando la percepción que hay de la ciudad, e incluso vinieron de México y Brasil a mirar qué estamos haciendo, porque en esos países también hay preocupación por el orden público. Hay mucho prejuicio sobre Medellín pero aquí hay muchas posibilidades de crecimiento aun en los barrios más pobres. Por eso en el mundo están viendo esa superación de la ciudad.