Junio 25 de 2008
180 días después: CAMBIO analiza las debilidades y fortalezas de los alcaldes
Los primeros seis meses de gestión de Samuel Moreno indican que el Metro lo distrae de problemas más urgentes.
SAMUEL MORENO ganó la Alcaldía con la propuesta del Metro, pero este se ha convertido en su talón de Aquiles. Su administración no ha hecho mayores avances en temas de movilidad, atención a la infancia, empleo e inversión social. "Esta administración no ha arrancado", dice el concejal Carlos Fernando Galán, de Cambio Radical, mientras la liberal Gilma Jiménez sostiene que "no ha habido planteamientos serios en los asuntos estructurantes de la ciudad", y Carlos Alberto Baena, del Mira, señala que el Alcalde va gobernando según lo que va pasando y "lo más preocupante es que la administración genera ilusiones que después va a tener que reversar porque no las puede cumplir".
Sus críticos coinciden en que el Metro lo ha distraído de los verdaderos problemas y no faltan quienes creen que si bien esa apuesta puede ser muy buena para sus aspiraciones políticas, no lo es para los intereses de la ciudad. "Estos primeros seis meses de Moreno me recuerdan la alcaldía de Andrés Pastrana -dice el ex concejal Juan Carlos Flórez-. Tenía una meta que iba más allá de la ciudad: alcanzar la Presidencia de la República por medio de grandes obras de infraestructura". Y el ex alcalde Enrique Peñalosa agrega que "el Metro no va a resolver absolutamente nada y con lo que cuesta hacer una línea podría hacerse un tramo 10 veces mayor para TransMilenio".
No obstante, el concejal del Polo, Fernando Rojas, destaca que en solo seis meses se obtuvo un gran logro: el concurso de la Nación y el BID para que la capital tenga Metro. Y el ex alcalde de Bogotá y actual presidente de la Cámara Colombiana de la Infraestructura, Juan Martín Caicedo Ferrer, considera que la primera línea del Metro "sirve como complemento de otros medios de transporte y tiene un efecto positivo sobre la calidad del aire".
Los logros
No todo ha sido Metro. La aprobación del Plan de Desarrollo, que traza las metas de la administración, es considerado un logro político a pesar de algunas críticas, pues indica, como dice el concejal Rojas, del Polo, que "ha habido un buen entendimiento entre el Concejo y la administración".
El concejal Hipólito Moreno, por su parte, también destaca como positiva la aprobación del Plan, que Rojas califica como "muy bueno y con un importante componente social". Pero Jiménez dice que "al no incluir con seriedad el tema de los niños en el Plan, la administración tuvo un enorme desgaste".
El ex alcalde Antanas Mockus considera que la administración arrancó a un ritmo muy alto en el tema de catastro. "La funcionaria que está al frente (María Cristina Uribe) es triple A y además tiene claro lo que hay que hacer". Por otro parte, reconoce que la Secretaría de Hacienda está muy bien blindada porque sus nombramientos se hicieron en función de optimizar el desempeño.
Los 'peros'
Además de las críticas por el tema del Metro, Moreno ha sido cuestionado por el manejo de los nombramientos. "Con excepción de la Secretaría de Hacienda, en las demás entidades se ha vuelto a las recomendaciones y están nombrando gente más por su origen político que por su capacidad técnica", dice Mockus. El concejal Galán asegura que "los tres primeros meses eran suficientes para hacer nombramientos que aún no ha hecho y cuya demora espero que no obedezca a cuotas burocráticas". Por su parte, el ex concejal Flórez se muestra escandalizado por el caso de Francisco Rojas Birry, nombrado en la Personería: "No recuerdo que un alcalde se valiera de su influencia para que el Concejo le nombrara el funcionario que quería como personero distrital".
Otros 'peros' para la administración de Moreno tienen que ver con el incumplimiento de promesas de campaña. Anunció que va a cobrar por el alumbrado público para ahorrarle a la administración más de 100.000 millones de pesos, decisión que causó revuelo porque había prometido no crear nuevos impuestos.
El segundo tiene que ver con la vivienda de interés social. "Prometió que no construiría en los municipios aledaños y ahora está apoyando un megaproyecto en Soacha y no hay claridad de dónde saldrán los recursos", dice Flórez. Además, se comprometió a construir 100.000 nuevas VIS, cifra que dista mucho de las 70.000 que figuran en el Plan y que no se sabe cómo las va a financiar.
Finalmente, prometió que al terminar este año quedarían chatarrizados 1.400 buses y hoy el número no llega a 200.
En conclusión, los seis primeros meses de Moreno han estado marcados por grandes anuncios y ambiciosas apuestas que, según expertos, carecen de sustento técnico y financiero. Sin embargo, todos coinciden en sus buenas intenciones y en la necesidad de darle unos meses más de espera.
¿QUÉ LES PREOCUPA?
Según 'Bogotá Cómo Vamos' los cinco principales problemas que preocupan a los ciudadanos son:
1. Desempleo.
2. Desatención a poblaciones vulnerables.
3. Falta de cobertura en educación.
4. Desprotección en salud y vivienda.
5. Inseguridad.
"HA FALTADO VOLUNTAD POLÍTICA PARA HACER REALIDAD EL METRO"
Samuel Moreno, alcalde de Bogotá
CAMBIO. ¿Qué les dice a los que afirman que no ha empezado a gobernar?
SAMUEL MORENO. Que no hay peor ciego que el que no quiere ver y que deberían informarse mejor por medio de nuestra web, del Plan de Desarrollo, de los programas. Que los necesitamos trabajando para resolver los problemas de la ciudad y no criticando sin fundamento.
Las mayores críticas tienen que ver con su obsesión por el Metro, que lo ha distraído de problemas más urgentes...
Eso no es verdad. Hemos afrontado con decisión los inmensos desafíos de la ciudad. Desde el primer día comenzamos a trabajar pensando en los siete objetivos que estructuran el Plan de Desarrollo y el Metro es solo una de las 717 metas. En cada uno de los frentes ya podemos mostrar avances. Y en el Metro también.
Usted prometió no crear impuestos y va a cobrar el alumbrado público, ¿por qué?
Lo dije y lo repito: no vamos a crear nuevos impuestos. El alumbrado es una fuente de recursos para solventar el servicio de manera más eficiente y dar más seguridad, pero no es un impuesto. Además, el cobro es apenas una idea en proceso de elaboración.
¿De dónde van a salir los recursos para el Metro y el Sistema Integrado de Transporte?
De vigencias futuras y de un empréstito internacional, pues el nivel de endeudamiento de la ciudad nos permite un margen de deuda adicional sin poner en riesgo los límites de ley. El Banco Mundial y el BID nos han ofrecido créditos. En el tema del Metro faltaba voluntad política para hacerlo realidad.
También lo critican porque ha hecho buena parte de los nombramientos basado en el origen político y no en la capacidad de las personas.
He nombrado a quienes tienen los perfiles más calificados en las Secretarías, y he aplicado la meritocracia en la escogencia de los alcaldes locales e incluso en la de los gerentes de los hospitales. Además, aplicamos exámenes y entrevis-tas televisadas para dar cuenta de la transparencia con la que los elegimos.